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《降低通貨膨脹法案》的實施將如何影響全球貿易與物流?

29 Mar 2024

By Richie Lin    Photo:CANVA


《減少通貨膨脹法案》(IRA) 是美國通過的一項重要立法,旨在對抗通貨膨脹、推廣再生能源和減少溫室氣體排放等。 IRA的關鍵組成部分著重於加速清潔能源技術的部署,包括電動車、電動車(EV)充電器和儲能設備。


電動車、電動車 (EV) 充電樁
聯邦政府透過《通貨膨脹削減法案》,將目前購買新型電動車最高7,500美元的稅收抵免延長至2032年,並取消單一汽車製造商20萬輛補貼的上限,但補貼車輛僅限於銷售少於55,000 美元。 80,000 美元以下的乘用車和 SUV、貨車和卡車。

該法案還增加了電動車電池礦物材料、零件和汽車組裝產業鏈的本地化要求。不僅車輛必須在北美生產和組裝,而且規定從2023年開始,電動車電池的關鍵礦物材料和電池零件必須來自美國或有一定比例的零件。

 

與其簽署自由貿易協定(FTA)才能享受全額免稅。目的是透過設定購車補貼門檻基數,吸引汽車製造商和電池製造商在北美建立生產,建構本地電動車供應鏈體系。

IRA 包括鼓勵在美國各地安裝電動車充電基礎設施的條款。這是支持向電動車過渡、減少對化石燃料的依賴以及減少溫室氣體排放的更廣泛努力的一部分。

該法案為投資電動車充電基礎設施的企業和個人提供稅收抵免等財政激勵措施。這些激勵措施旨在降低購買和安裝電動車充電器的前期成本,使廣大實體更容易參與電動車充電網路的擴張


儲能設備

儲能在將太陽能和風能等再生能源併入電網方面發揮著至關重要的作用。電池等儲存技術有助於管理再生能源生產的變化並確保穩定可靠的電力供應。

IRA 透過各種機制支援儲能技術的部署,包括為投資儲能係統的企業和個人提供稅收抵免。這些財政激勵措施旨在降低儲能專案的成本障礙並加速其採用,有助於建立更清潔、更具彈性的能源系統。

 

2022年底,美國電網級儲能數據顯示僅9吉瓦,相當於25,000兆瓦時電力。目前已累計完成11吉瓦,相當於31,066兆瓦時電力。近兩年,正在開發的電池儲能容量增加了一倍多,目前正在開發的儲能專案多達260個。其中,混合動力項目仍發揮主要作用,佔在建儲能容量的56%,但這比2022年底的70%有所下降。

儲能的快速增長或歸因於美國通膨削減法案(愛爾蘭共和軍) 。 IRA包含許多清潔能源支援政策,例如獨立儲能設備的投資稅收抵免。美國之所以要大力發展儲能,是因為據觀察,美國以太陽能、風電代表的新能源比例正逐年增加。

這些再生能源的隨機性、波動性和間歇性增加了電力調度的難度,美國70%的輸電線路和變壓器使用年限超過25年,60%的斷路器使用年限超過30年。


對全球貿易和物流的影響

美國降低通膨法案明確規定,從2024年開始,電動車不得使用中國大陸、俄羅斯等「可疑外國實體」製造的電池組件,以及關鍵礦物原料的提煉、加工和回收這些國家的電池。

否則,他們將不被允許使用電池組件。有資格享受稅收減免。此舉顯示美國渴望擺脫對中國大陸的依賴,促使汽車製造商加快調整電池零件和製造原材料的生產佈局。

此外,IRA也向美國先進的國內製造商提供生產稅收抵免(PTC),但也透過支持美國生產的電動車補貼來限制電池芯的供應鏈。儘管如今的電池芯產能大部分集中在中國,但在地化生產可能會在短期內增加成本。隨著重點加強清潔能源和技術領域的國內製造能力,供應鏈可能會重新調整。

 

全球企業可能需要調整策略,要么透過與國內企業合作進入美國市場,要么在美國或對美國友好的國家建立自己的製造基地,以利用愛爾蘭共和軍提供的稅收優惠和補貼。

因此,我們將看到越來越多的國家加大份額甚至與中國競爭,建立電動車、電動車充電、儲能設備的供應鏈。甚至中國企業也被迫在中國境外設廠,以接收美國客戶的訂單。這一趨勢將使未來二十年的供應鏈和物流變得越來越複雜。
 

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